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    虽然不敢主动和木叶村开战，但其余的四大忍村并不会善罢甘休，眼下大野木的发作只是一个征兆而已。

    整个世界的统一，对于其余的四大忍村也有好处。他们不会全力反抗，但一些权力他们是不会放弃的。

    “太莽撞了！我刚才还以为是雷影呢？仔细听好我说的话，这只是份草案，而且这里面的律法条文是需要讨论的。”

    “至于你所说的大权，没错！这部律法就是全部的大权，所有人，包括我都要遵守这律法里面的内容。”

    “犯错了，自然需要接受惩罚。惩罚还不够的话，那就只能去死了……”

    “比如……杀人！这律法中我做了初步草案。忍者不得无故屠杀平民，如有原因，则要依据原因而决定量刑。”

    “至于忍者任务中的杀戮，不作规定。如有寻仇者，也不作规定。但不可涉及亲友，无辜之人。”

    “还有……”

    宇智波瞬一简单的说出了一些律法条文，这是他和鹿丸，木叶情报部门以及纲手等人制作出来的律法，虽然可能不太全面，但也根据忍界的现状尽可能的维持着平衡。

    没错，不是正义。而是平衡，一个国家所需要的，不是口口声声的正义，而是可以维系一切的平衡。

    毕竟，正义对于每个人而言都是不同的。而平衡则会让整个社会处于一个可控的地步。

    ……

    两个小时后，基本上所有人都大致记住了宇智波瞬一提出的草案。即便是有些没记住的，应该也都是他们并不关心的那些。

    “律法的草案，如果有人针对某一条有什么意见的话，可以现在提出来。如果没有，那么这就是第一份律法草案。”

    “以后，每隔五年会对律法进行修正。至于参与的人员……”

    宇智波瞬一正在讲解，突然大野木开口打断了他的话。

    “火影，律法制定的很完善。但我有一件事要问，你打算让所有的忍者都听你话吗？这未免有些不太现实吧！”

    大野木的话，代表了几乎在场的所有人。这个世界最顶尖的力量是忍者，但忍者偏偏只会杀人，根本没有其他的天赋。
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